2018年第8号
质检总局关于公布2017年国家监督抽查产品质量状况的公告
为深化“放管服”改革,强化事中事后监管,贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)要求,严格按照法律法规从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管,2017年质检总局认真组织开展了日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、机械及安防、电工及材料、建筑和装饰装修材料、食品相关产品等8大类产品质量国家监督抽查。现将有关情况公告如下:
一、基本情况
(一)全年国家监督抽查产品164种。其中包括:床上用品、儿童及婴幼儿服装、玩具、女式内衣、休闲(运动)服装和针织内衣等20种日用及纺织品;净水器、电磁灶、室内加热器、厨房机械、家用电动洗衣机和空气净化器等32种电子电器产品;木制家具、卫生纸、弹簧软床垫、软体沙发、家用燃气灶和纸巾纸等19种轻工产品;复混肥料、农药、磷肥、植物保护机械、潜水电泵、通用小型汽油机等13种农业生产资料产品;车用汽油、柴油、车用柴油、单相电能表、锁具和冷水水表等24种机械及安防产品;电线电缆、铜及铜合金管材、铅酸蓄电池、蓄电池和动力用煤等26种电工及材料产品;合成树脂乳液内墙涂料、无规共聚聚丙烯(PP-R)管材、铝合金建筑型材、中密度纤维板、冷轧带肋钢筋和陶瓷砖等27种建筑和装饰装修材料产品;塑料类食品相关产品,食品接触用纸和纸板材料及制品,食品机械3种食品相关产品。按照抽查企业数划分,8大类产品抽查比例见下图。
图1不同种类抽查企业数比例图
(二)全年共抽查19124家企业生产的20192批次产品,产品质量国家监督抽查合格率为91.5%。从近5年的抽查情况看,产品抽查合格率分别为88.9%、92.3%、91.1%、91.6%、91.5%,2017年同比2016年下降了0.1个百分点。其中,2017年重点加强了岩土工程仪器、防喷器及防喷器控制装置等10类取消全国工业产品生产许可证管理产品的监督抽查力度,全年共抽查867家企业生产的1610批次产品,抽查合格率为93.7%。
图2 近5年国家监督抽查产品抽样合格率
(三)从企业生产规模来看,全年抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的10.1%、18.8%、71.1%,与往年抽查比例相比,加大了中小型企业的抽查力度。产品抽查合格率分别为96.7%、93.8%、90.0%,占产业主导的大、中型生产企业产品质量基本稳定,小型生产企业产品抽查合格率同比2016年下降了0.3个百分点。
图3 2015年至2017年大中小型企业产品抽样合格率对比图
图4 2015年至2017年抽查不同生产规模企业数量对比图
(四)从不同产品抽查合格率分布情况看,2017年抽查合格率为100%的产品种类占总量的12.8%,同比2016年上升了6.6个百分点;抽查合格率在80%以上的产品种类占总量的86.0%,同比2016年下降了6个百分点。抽查的164种产品中,有95种产品抽查合格率在90%以上,仍有22种产品抽查合格率低于80%,其中轮滑鞋合格率最低,仅为40%。
表1 2015年至2017年国家监督抽查产品抽样合格率分布情况表
|
抽查时间
|
抽查产品总数(种)
|
100%
|
90%- 99.9%
|
80%-89.9%
|
70%-79.9%
|
60%-69.9%
|
60%以下
|
2015年
|
191
|
24
|
82
|
55
|
12
|
10
|
8
|
2016年
|
176
|
11
|
98
|
53
|
8
|
2
|
4
|
2017年
|
164
|
21
|
74
|
46
|
14
|
3
|
5
|
注: 2017年税控收款机未抽到样品。
二、区域质量状况分析
(一)国家监督抽查覆盖了全国30个省、自治区和直辖市,基于抽查产品种类及其产业分布特点,各地区抽样数量有所差异。抽查产品数量较多的是华东、华南、华北等地区,华东地区抽查企业数最多,占全国抽查企业总数的45.2%,西部地区抽查企业数最少,占全国抽查企业总数的14.3%。从行政区域情况看,广东省抽查企业数量最多,占抽查企业总数的19.3%,其次是浙江(13.0%)、江苏(12.5%)、山东(7.1%)等省。
表2 2017年国家监督抽查各省(区、市)抽查情况表
序号
|
地区
|
抽查企业数(家)
|
抽查产品数(种)
|
合格产品数(种)
|
产品抽查合格率(%)
|
不合格产品检出率(%)
|
1
|
北京市
|
313
|
341
|
320
|
93.8
|
6.2
|
2
|
天津市
|
422
|
455
|
440
|
96.7
|
3.3
|
3
|
河北省
|
1050
|
1116
|
1036
|
92.8
|
7.2
|
4
|
山西省
|
156
|
181
|
159
|
87.8
|
12.2
|
5
|
内蒙古自治区
|
131
|
137
|
126
|
92
|
8
|
6
|
辽宁省
|
611
|
688
|
661
|
96.1
|
3.9
|
7
|
吉林省
|
101
|
118
|
104
|
88.1
|
11.9
|
8
|
黑龙江省
|
116
|
130
|
123
|
94.6
|
5.4
|
9
|
上海市
|
651
|
715
|
660
|
92.3
|
7.7
|
10
|
江苏省
|
2299
|
2444
|
2271
|
92.9
|
7.1
|
11
|
浙江省
|
2396
|
2556
|
2286
|
89.4
|
10.6
|
12
|
安徽省
|
568
|
599
|
569
|
95
|
5
|
13
|
福建省
|
650
|
733
|
659
|
89.9
|
10.1
|
14
|
江西省
|
465
|
528
|
495
|
93.8
|
6.2
|
15
|
山东省
|
1309
|
1509
|
1424
|
94.4
|
5.6
|
16
|
河南省
|
552
|
612
|
567
|
92.6
|
7.4
|
17
|
湖北省
|
459
|
508
|
477
|
93.9
|
6.1
|
18
|
湖南省
|
380
|
405
|
372
|
91.9
|
8.1
|
19
|
广东省
|
3561
|
3903
|
3397
|
87
|
13
|
20
|
广西壮族自治区
|
267
|
308
|
286
|
92.9
|
7.1
|
21
|
海南省
|
33
|
44
|
43
|
97.7
|
2.3
|
22
|
重庆市
|
279
|
288
|
255
|
88.5
|
11.5
|
23
|
四川省
|
645
|
715
|
669
|
93.6
|
6.4
|
24
|
贵州省
|
136
|
143
|
129
|
90.2
|
9.8
|
25
|
云南省
|
251
|
273
|
261
|
95.6
|
4.4
|
26
|
西藏自治区
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
27
|
陕西省
|
298
|
359
|
329
|
91.6
|
8.4
|
28
|
甘肃省
|
174
|
203
|
186
|
91.6
|
8.4
|
29
|
青海省
|
21
|
25
|
23
|
92
|
8
|
30
|
宁夏回族自治区
|
58
|
66
|
64
|
97
|
3
|
31
|
新疆维吾尔自治区
|
76
|
90
|
88
|
97.8
|
2.2
|
注:同一企业生产不同产品,按照所在区域进行了合并。
(二)从抽查地区分布来看,东部地区产品抽查合格率为90.9%,同比上年下降了0.6个百分点;中部地区产品抽查合格率为93.0%,同比上年上升了1.5个百分点;西部地区产品抽查合格率为92.7%,同比上年上升了0.9个百分点。
图5 近3年东、中、西部地区抽查合格率
三、产品抽查结果分析
(一)日用及纺织品。全年抽查了20种2209家企业生产的2245批次产品,抽查合格率为85.6%,比2016年下降了5.1个百分点。其中,室外健身器材、旅游鞋2种产品的抽查合格率为100%;童车、床上用品、针织内衣、休闲(运动)服装4种产品的抽查合格率在90%以上;玩具、皮凉鞋、羽绒服装、羊绒针织品、儿童及婴幼儿服装、女式内衣6种产品的抽查合格率在80%和90%之间;运动鞋、童鞋、机动车儿童乘员用约束系统(机动车儿童安全座椅)、休闲服装、背提包、旅行箱包、冲锋衣、轮滑鞋8种产品抽查合格率不到80%。
图6 近5年日用及纺织品抽查合格率
(二)轻工产品。全年抽查了19种2863家企业生产的2895批次产品,抽查合格率为91.8%,比2016年提高了4.6个百分点。其中,婴儿纸尿裤(片)产品的抽查合格率为100%;卫生纸、笔、卫生巾(含卫生护垫)、纸尿裤、弹簧软床垫、家用卫生杀虫用品、纸巾纸、软体沙发、单臂操作助行器、电动自行车、木制家具11种产品的抽查合格率在90%以上;自行车、家用清洁剂、树脂镜片、家用燃气灶4种产品的抽查合格率在80%和90%之间;办公椅、家用太阳能热水系统、儿童家具3种产品抽查合格率不到80%。
图7 近5年轻工产品抽查合格率
(三)机械及安防产品。全年抽查了24种2180家企业生产的2257批次产品,抽查合格率为95.7%,比2016年提高了0.7个百分点。其中,钻井悬吊工具、发动机润滑油、汽车轮胎、磨床、膜式燃气表、摩托车轮胎6种产品抽查合格率为100%;机动车发动机冷却液、车用汽油、消防应急灯具、车用柴油、单相电能表、柴油、机动车辆制动液、汽车用制动器衬片、冷水水表、加工中心(含数控铣床)、容积式空气压缩机、口罩、锁具、人民币鉴别仪、防喷器及防喷器控制装置15种产品的抽查合格率在90%以上;安全帽产品的抽查合格率在80%和90%之间,防爆电气产品抽查合格率不到80%。税控收款机未抽到样品。
图8 近5年机械及安防产品抽查合格率
(四)电子电器。全年抽查了32种1601家企业生产的1625批次产品,抽查合格率为83.4%,比2016年提高了1.3个百分点。其中,笔记本电脑、豆浆机2种产品的抽查合格率为100%;电冰箱、LED控制装置、碎纸机、固定式通用灯具、电热水壶、机顶盒、吸油烟机、电热毯、普通照明用自镇流荧光灯、彩色电视机、房间空气调节器11种产品抽查合格率均高于90%;可移式通用灯具、厨房机械、皮肤及毛发护理器具、电烤箱及烘烤器具、电饭锅、集成电路(IC)卡读写机、手持式信息处理设备、热泵热水机(器)、吸尘器(扫地机器人)、LED照明产品、家用电动洗衣机、室内加热器、有源音箱、储水式电热水器、移动电话15种产品的抽查合格率在80%和90%之间;食具消毒柜、空气净化器、净水器、电磁灶4种产品的抽查合格率不到80%。
图9 近5年电子电器抽查合格率
(五)电工及材料。全年抽查了26种3065家企业生产的3783批次产品,抽查合格率为90.5%,比2016年降低了1.8个百分点。其中,电力调度通讯设备、电力整流器、稀土氧化物3种产品抽查合格率为100%;铜及铜合金管材、电弧焊机、家用和类似用途剩余电流动作断路器、电力变压器、铅酸蓄电池、蓄电池、铝、钛合金加工产品、电动工具(电钻、电锤)、滚动轴承、钢丝绳10种产品抽查合格率均高于90%;三相异步电动机、砂轮、永磁直流电动机、阀门、动力用煤、塑料外壳式断路器、电线电缆、复合外套无间隙金属氧化物避雷器、家用和类似用途插头插座、输电线路铁塔、移动式插座、数据缆12种产品的抽查合格率在80%和90%之间;光伏并网逆变器抽查合格率不到80%。
图10 近5年电工及材料抽查合格率
(六)建筑装饰装修材料。全年抽查了27种3377家企业生产的3417批次产品,抽查合格率为92.2%,比2016年降低了0.3个百分点。其中,机织地毯、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、防火门4种产品的抽查合格率为100%;实木地板、溶剂型木器涂料、合成树脂乳液内墙涂料、防水涂料、无规共聚聚丙烯(PP-R)管材、铝合金建筑型材、建筑用绝缘电工套管、中密度纤维板、浸渍纸层压木质地板、建筑用密封胶、陶瓷砖、智能坐便器、坐便器、冷轧带肋钢筋14种产品抽查合格率均高于90%;建筑防水卷材、建筑用夹层玻璃、浸渍胶膜纸饰面人造板、采暖用散热器、陶瓷片密封水嘴、新型墙体材料6种产品的抽查合格率在80%和90%之间;卫生软管、淋浴用花洒、智能马桶盖3种产品的抽查合格率不到80%。
图11 近5年建筑装饰装修材料抽查合格率
(七)农业生产资料。全年抽查了13种1459家企业生产的1463批次产品,抽查合格率为94.8%,比2016年升高了1.7个百分点。其中,玉米联合收割机、播种机、棉花加工机械3种产品的抽查合格率为100%;潜水电泵、植物保护机械、稻麦联合收割机、磷肥、农药、复混肥料、钾肥7种产品抽查合格率均高于90%;岩土工程仪器、通用小型汽油机2种产品的抽查合格率在80%和90%之间;铡草机抽查合格率不到80%。
图12 近5年农业生产资料抽查合格率
(八)食品相关产品。全年抽查了3种2370家企业生产的2507批次产品,抽查合格率为96.6%,比2016年下降了1个百分点。其中,塑料类食品相关产品、食品接触用纸和纸板材料及制品2种产品抽查合格率均高于90%;食品机械抽查合格率不到80%。
图13 近5年食品相关产品抽查合格率
四、跟踪抽查结果分析
(一)产品跟踪抽查情况。从跟踪抽查情况看,2017年抽查产品中,近5年抽查3次以上的产品有105种,占全年抽查产品总数的64.0%。其中,卫生巾(含卫生护垫)、纸尿裤、卫生纸、机动车发动机冷却液、车用柴油、农药、汽车轮胎、车用汽油等产品连续3年抽查合格率保持在95%以上。2016年和2017年连续跟踪抽查的产品有107种,其中51种产品抽查合格率有所提高,平均提高6.6个百分点。与2016年相比,抽查合格率提高幅度最大的是电磁灶,提高了27.6个百分点;抽查合格率下降幅度最大的是轮滑鞋,降低了42.1个百分点。
(二)不合格企业跟踪抽查情况。在跟踪抽查的796家前一次抽查不合格企业中,发现248家企业已不再生产同类产品或已停产停业,占跟踪抽查总数的31.2%;在实际抽样检验的548家企业中,有465家企业产品跟踪抽查合格,占跟踪抽查总数的58.4%;有83家连续两次抽查不合格,占跟踪抽查总数的10.4%。跟踪抽查结果表明,各地质量技术监督部门针对抽查发现的问题,依法严格后处理,督促生产企业整改复查,发挥了督促企业落实主体责任、规范生产与提高产品质量的作用。
2017年国家监督抽查结果已通过质检总局网站分批向社会公布,质检总局已责成相关省(自治区、直辖市)质量技术监督局(市场监督管理部门)按照有关法律法规,对抽查不合格的产品及其生产企业依法进行处理。质检总局将不断强化消费品和重要工业产品质量监督抽查,指导各地继续加强对不合格产品及其生产企业的依法处理,督促抽查不合格企业落实质量安全主体责任。
特此专报。
质检总局
2018年1月8日