为深入贯彻落实上级关于加快建设全国统一大市场的要求，深入实施知识产权强国建设纲要，推行市场监管领域服务型执法，切实维护企业合法权益，赋能我市经济高质量发展，现就开展2025年知识产权（含商标、专利、地理标志，下同）执法护航行动制定以下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，积极响应国家知识产权战略，紧紧围绕市委、市政府关于营造一流营商环境的总体部署，秉持服务企业的宗旨，聚焦我市重点领域、重点产业和重点产品，充分发挥知识产权执法的服务属性，全力帮助我市企业提升知识产权保护水平和增强创新发展信心，有效遏制侵害企业知识产权合法权益的违法行为，营造公平、有序、健康的市场环境，为我市知识产权强市建设提供有力保障。
二、重点对象
根据当前我市经济发展和市场监管工作实际，确定以下行业、品种和行为为本次行动重点对象，力求实现精准服务。
（一）重点行业：我市五大支柱产业中的电子信息制造业、纺织服装鞋帽制造业（包括纺织业，纺织服装、服饰制造业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业）、食品饮料加工制造业（包括食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业，农副产品加工业）；四个特色产业中的玩具及文体用品制造业、家具制造业；高技术制造业中的电子及通信设备制造业。
（二）重点品种：与群众生活密切相关的电子产品、家用电器、家居家装、服饰箱包、食品饮料、潮流玩具；已获批成为国家地理标志保护产品的“东莞腊肠”。
（三）重点行为：生产加工及线上线下销售侵犯注册商标专用权的产品；生产加工及线上线下销售违法使用地理标志专用标志和名称的产品；线上线下未经许可使用他人注册商标；生产销售假冒专利的产品。
三、工作措施
本次行动将建立“五个机制”，为企业提供更加全面、高效的知识产权执法服务，力争取得实效。
（一）建立沟通交流机制，全面掌握企业诉求。通过召开座谈会、实地走访等方式，与重点行业的相关协会、头部企业进行面对面交流，宣传本次行动的具体服务内容，分享知识产权执法保护最新政策法规和行动进展，听取协会和企业知识产权维权情况、存在问题和具体诉求，共同研究破题对策。沟通交流过程中开展答疑服务，为行业和企业创新发展和高质量发展把脉支招，增强行业和企业对执法护航工作的信任与支持，促进各方在知识产权维权问题上深入交流与经验共享。指定市局执法四科为本次行动政企对接部门，提高行动效率，形成良好沟通氛围。
（二）建立网络监测机制，及时互通侵权信息。根据向我局提出知识产权维权诉求的注册商标、地理标志相关信息，定期组织知识产权侵权专项网络监测，对监测数据进行分析比对，一旦发现侵权嫌疑，立即发送预警信息。执法四科收到预警信息后，24小时内进行核实和分析，确认侵权行为的真实性和严重性，通过微信、短信、电子邮件等多种渠道，及时将侵权预警知会权利人，告知其侵权行为的发生时间、地点及侵权方基本信息、侵权行为表现等详细内容，并提供相应的维权建议和指导。
（三）建立快速响应机制，迅速启动执法取证。成立市局执法护航行动快速响应小队（以下简称快速响应小队），队长由市局执法四科相关负责人担任，成员为市局网监科、执法四科骨干人员，各基层分局参照成立分局执法护航行动快速响应小队，集中优势力量及时制止侵权行为继续发生，最大限度减少侵权行为对权利人造成的损失。市局执法四科收到行业协会或企业的维权诉求后，市局快速响应小队在24小时内与诉求人进行对接，详细了解侵权行为具体情况，根据侵权行为的性质进行仔细甄别和分类处置。侵权行为发生地在东莞的，市局快速响应小队在2个工作日内联合属地分局快速响应小队对侵权单位开展现场检查，依法查处违法行为；侵权行为发生地在线上或外地的，市局快速响应小队在对接后指导诉求人开展侵权证据收集，相关证据材料完整、认定为侵权行为后，在3个工作日内发出函件，要求相关网络交易平台采取下架侵权产品、删除侵权链接、屏蔽侵权店铺等措施，并告知当地市场监管部门对侵权单位进行查处；外地侵权行为在我局函告后仍无法有效解决的，在诉求人提出请求后，我局可派出执法人员赴当地进行协调，积极争取兄弟单位支持。
（四）建立定期回访机制，不断优化服务质量。市局执法四科通过微信、电话、实地走访等方式，在帮助诉求人维权后三个月内对诉求人进行回访，了解诉求人在执法护航维权后的经营状况，包括市场份额变化、销售额变化、品牌形象恢复、在知识产权保护方面采取的措施和成效等情况，并收集诉求人的意见和建议，包括维权效率、服务质量、满意度等方面的评价和改进建议，以及在后续知识产权保护过程中遇到的新问题和新诉求。市局网监科对各网络交易平台反馈的处理结果及时进行核实和评估，对于本地网络交易平台未及时采取有效措施或处理不到位的，依法对平台进行约谈和督促整改；其他省市网络交易平台未及时采取有效措施或处理不到位的，函请当地市场监管部门对平台约谈督促和采取相应处置措施，推动线上侵权问题有效解决。
（五）建立维权长效机制，持续净化市场环境。搭建线上执法护航服务平台（如微信群、QQ群等），各行业协会和企业可在线提交维权诉求、咨询问题、反馈意见等，实现与市场监管部门的实时互动。开展常态化执法护航行动成果宣传，利用市局官方网站、微信公众号及新闻媒体对执法护航行动维权成功案例进行广泛传播，提高行动的关注度和影响力，增强社会公众和广大企业的知识产权维权意识。市局网监科与在我市开展经营活动的网络交易平台加强日常沟通，督促平台强化对平台内经营者的资质审核、日常监管和知识产权保护宣传教育，从源头上预防和遏制线上知识产权侵权行为的发生。
四、进度安排
（一）动员部署（2025年1月）。组织召开动员会议，对本次行动进行全面部署，统一思想认识，提高市局有关科室、各基层分局对行动的重视程度，增强责任感和使命感，确保行动顺利开展。
（二）组织实施（2025年1月—12月）。市局各有关科室、各基层分局严格按照本方案工作要求，上下联动，有序推进各项工作措施落实。领导小组定期召开工作调度会议，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题和困难，确保工作落实到位、取得实效。
（三）总结提升（2025年12月）。领导小组对本次行动开展情况进行全面总结，梳理工作成果、典型案例、创新举措和存在问题等内容，形成书面总结报告。根据行动总结评估情况，完善知识产权执法护航维权长效机制，将市局知识产权执法护航行动打造成服务东莞经济高质量发展的亮点和品牌。
四、工作要求
（一）提高思想认识。市局各有关科室、各基层分局要充分认识知识产权执法保护对于推动东莞经济高质量发展、提升城市核心竞争力的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府和市局党组的决策部署上来，将执法护航行动作为一项重要任务来抓。
（二）加强组织领导。成立以市局分管领导为组长，市局执法四科、网监科主要负责人为成员的市局知识产权执法护航行动领导小组，负责统筹协调行动的各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施，办公室设在市局执法四科。各基层分局成立相应的工作机构，明确专人负责，确保组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
（三）加强宣传引导。要充分利用官方网站、微信公众号及新闻媒体等平台，广泛宣传执法护航行动的重要意义、工作进展和实际成效，注重宣传具有代表性、典型性的知识产权维权案例，增强全社会知识产权维权意识，营造良好的舆论氛围，推动知识产权执法保护工作深入开展，为东莞经济高质量发展保驾护航。