根据《广东省政府质量奖管理办法》(粤府办〔2021〕55号,以下简称《办法》)规定,参照《中国质量奖评审要点》、GB/T 19580《卓越绩效评价准则》,制订广东省政府质量奖(组织)评审准则。评审内容如下:
一、指标设置
广东省政府质量奖(组织)的评审领域具体设置为制造业、服务业、工程建设业、医疗机构(医院科室、专项医疗团队和社区医疗机构)、教育机构(义务教育阶段小学、初中学校和职业院校)及一线班组等6大类组织,评审准则包括领导、质量、创新、品牌和效益等5大部分,由一级评价指标、二级评价指标和评分要点三部分组成。评审准则在中国质量奖评审要点的基础上增加了“领导”,旨在强调领导在弘扬企业家精神、加强组织文化建设、强化全员质量意识、营造创新环境、履行社会责任和追求卓越效益等过程中的地位和作用。
制造业、服务业、工程建设业组织评价指标及分值分布如表1所示。
表1 广东省政府质量奖制造业、服务业、工程建设业评价指标
一级评价指标
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二级评价指标
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1.领导(150分)
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1.1企业家精神(30分)
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1.2组织文化(30分)
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1.3战略管理(30分)
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1.4组织治理(30分)
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1.5社会责任(30分)
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2.质量(300分)
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2.1管理体系(50分)
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2.2顾客需求(40分)
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2.3质量协同(40分)
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2.4质量基础(40分)
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2.5教育培训(40分)
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2.6工匠精神(40分)
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2.7质量变革(50分)
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3.创新(200分)
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3.1动力变革(30分)
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3.2创新能力(80分)
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3.3管理创新(45分)
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3.4技术创新(45分)
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4.品牌(100分)
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4.1品牌规划(30分)
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4.2品牌管理(40分)
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4.3品牌保护(30分)
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5.效益(250分)
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5.1质量水平(40分)
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5.2创新价值(30分)
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5.3品牌影响(30分)
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5.4绿色成效(40分)
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5.5效率变革(40分)
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5.6经济效益(40分)
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5.7社会效益(30分)
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医疗机构(医院科室、专项医疗团队和社区医疗机构)组织评价指标及分值分布如表2所示。
表2 广东省政府质量奖医疗机构评价指标
一级评价指标
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二级评价指标
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1.领导(150分)
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1.1团队建设(50分)
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1.2文化理念(50分)
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1.3社会责任(50分)
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2.质量(300分)
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2.1质量管理(60分)
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2.2质量安全(70分)
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2.3医防协同(50分)
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2.4教育培训(65分)
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2.5持续改进(55分)
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3.创新(200分)
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3.1创新能力(80分)
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3.2服务创新(60分)
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3.3技术创新(60分)
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4.品牌(150分)
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4.1医患关系(75分)
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4.2医务保护(75分)
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5.效益(200分)
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5.1质量水平(50分)
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5.2创新价值(50分)
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5.3运营绩效(50分)
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5.4社会评价(50分)
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教育机构(义务教育阶段小学、初中学校和职业院校)组织评价指标及分值分布如表3所示。
表3 广东省政府质量奖教育机构评价指标
一级评价指标
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二级评价指标
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1.领导(150分)
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1.1文化理念(30分)
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1.2办学方向(50分)
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1.3学校管理(40分)
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1.4社会责任(30分)
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2.质量(300分)
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2.1管理体系(60分)
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2.2教学质量(60分)
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2.3质量安全(60分)
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2.4师资素养(60分)
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2.5质量改进(60分)
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3.创新(200分)
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3.1创新平台(80分)
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3.2管理创新(60分)
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3.3技术创新(60分)
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4.品牌(150分)
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4.1学校条件(50分)
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4.2沟通反馈(50分)
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4.3办学评价(50分)
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5.效益(200分)
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5.1教学水平(50分)
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5.2创新价值(50分)
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5.3社会认可(50分)
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5.4社会效益(50分)
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一线班组评价指标及分值分布如表4所示。
表4 广东省政府质量奖一线班组评价指标
一级评价指标
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二级评价指标
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1.领导(150分)
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1.1组织机构(50分)
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1.2文化理念(50分)
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1.3基础管理(50分)
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2.质量(350分)
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2.1质量安全(90分)
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2.2质量管理(85分)
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2.3教育培训(85分)
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2.4质量改进(90分)
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3.创新(250分)
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3.1创新能力(90分)
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3.2管理创新(80分)
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3.3技术创新(80分)
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4.品牌(100分)
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4.1品牌规划(50分)
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4.2品牌管理(50分)
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5.效益(150分)
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5.1质量水平(40分)
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5.2创新价值(40分)
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5.3效率变革(30分)
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5.4经济效益(25分)
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5.5社会效益(15分)
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二、核心指标
(一)领导
——弘扬企业家精神,在增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任和拓展国际视野等方面不断提升,成为新时代推动高质量发展的生力军。
——建立组织统一的宗旨和方向,加强组织文化建设,构建和谐劳资关系,营造引导全体员工积极参与质量活动的环境;
——强化战略管理,使组织的战略、方针、过程和资源协调一致,以实现其目标;
——树立创新是第一动力、人才是第一资源的理念,有效进行组织治理;
——履行社会责任,追求卓越效益。
(二)质量
——整合管理体系提升运营效能;
——识别并满足顾客及其他利益相关方的需求和期望,减少抱怨和投诉;
——增强产业链自主可控能力实现质量协同;
——加强质量基础设施建设提升质量管理水平;
——强化教育培训提升员工质量素养;
——实施质量变革,开展质量改进活动提升组织产品或服务质量、工艺技术及管理水平等;
——质量水平(教学水平):关键质量指标水平及提升情况居行业领先。
对医疗机构(医院科室、专项医疗团队和社区医疗机构)突出质量安全和医防协同;
对教育机构(义务教育阶段小学、初中学校和职业院校)则强调教学质量、质量安全和师资素养。
(三)创新
——坚持创新发展,将创新理念融入到组织之中;
——创新是驱动发展的第一动力,实施动力变革,建立创新机制,打造科研创新团队,提升创新能力;
——实施管理模式、经营模式、商业模式创新和技术创新,以提高组织效益,增强组织的核心竞争力;
——创新价值:拥有的核心技术,包括发明专利、参与标准制定和新产品的市场销售等居行业领先。
(四)品牌
——加强品牌规划促进品牌培育;
——加强品牌管理提升品牌价值;
——强化品牌保护降低品牌风险,以增强品牌竞争力;
——品牌影响:主要品牌竞争力、社会认可及品牌价值处于同行业领先。
对医疗机构(医院科室、专项医疗团队和社区医疗机构)强调构建和谐医患关系营造良好社会氛围、加强医务保护、保障医患双方合法权益;
对教育机构(义务教育阶段小学、初中学校和职业院校)则强调社会关切的学校办学条件、沟通反馈机制、师生、家长及社会对办学的评价机制等。
(五)效益
——绿色成效:万元总产值综合能耗和污染物排放水平。
——效率变革:组织运行效率和生产组织效率情况,如近三年全员劳动生产率处于同行业领先。
——经济效益:近三年主营业务收入、投资收益、利润总额、纳税总额等关键经济指标水平及其趋势处于同行业领先。
——社会效益:全面履行社会责任,行业引领、区域带动作用显著。
三、否决事项
(一)近三年内出现过重大质量、安全、环保等事故,出现过相关违法、违规、违纪行为。
(二)近三年内发生过因单位责任导致侵害职工合法权益的重大事件。
(三)申报材料弄虚作假。
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1.广东省政府质量奖评分要点(制造业)
2.广东省政府质量奖评分要点(服务业)
3.广东省政府质量奖评分要点(工程建设业)
4.广东省政府质量奖评分要点(医疗机构)
5.广东省政府质量奖评分要点(教育机构)
6.广东省政府质量奖评分要点(一线班组)
7.广东省政府质量奖(组织)评分权重